De basis is gelegd
In de afgelopen 2 jaar heeft het college een visie ontwikkeld op de belangrijkste thema's rond openbaarheid en informatiehuishouding. In deze nieuwsbrief leest u veel daarover terug. De basis is gelegd zodat we verder kunnen bouwen, want het werk is nog lang niet af.
Lydia Bremmer
Secretaris-directeur Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Met het begin van de zomer sluiten we bij het ACOI ook een vol en dynamisch voorjaar af, met in de laatste weken van mei nog de presentatie van ons advies op de meerjarenplannen Informatiehuishouding van het rijk, de gemeenten, waterschappen en provincies, en een aantal interviews en (keynote) speeches.
In ons advies 'Alles is niets', over de informatiehuishouding, pleiten we voor een aanpak gebaseerd op scherpe keuzes. We kunnen als overheid niet al onze informatie meer bewaren, daar produceren we simpelweg te veel voor. Dus we moeten kiezen. Scherp kiezen, willen we niet verdrinken.
In zijn keynote speech op het research symposium Inclusive & Sustainable Information Management through Recordkeeping Informatics trok Martin Berendse de vergelijking tussen watermanagement en informatiemanagement, aan de hand van een aantal strategieën van onze waterschappen – defensief (dijken verhogen) , offensief (land claimen) of daartussen meanderend (meebewegen).
Caroline Koetsenruijter pleitte op het congres van het Nederlands Kenniscentrum Open Overheid voor een menselijker aanpak van Woo-verzoeken. Als Adviescollege zeggen we: doorbreek de afstandelijkheid. Ga om de tafel en ga in gesprek. Doe dat direct aan het begin, voordat je in procedurele toestanden belandt. En houd dat gesprek warm. Deze en meer adviezen zijn terug te lezen in ons advies 'Wat kan ik voor u doen?', waarin we pleiten voor meer en warme samenwerking tussen Woo-behandelaar en verzoeker, met de begrippen hulpvaardigheid (van de overheid) en redelijkheid (van de verzoeker) als middelpunt.
Onze voorzitter gaf een mooi interview in VNG Magazine, over de uitvoering van de Woo, en schetste daarin de uitdagingen waar je onder andere als burgemeester voor staat bij de uitvoering van de Woo.
Nadat we in de zomer van 2022 onze deuren openden, sluiten we bijna ons tweede jaar af. We kijken terug op twee geslaagde jaren, waarin we aan de hand van onze adviezen en bemiddelingen als college een visie ontwikkelden op de belangrijkste thema’s rond openbaarheid en informatiehuishouding. De basis is gelegd. Nu kunnen we verder bouwen, want het werk is nog lang niet af."
|
|
|
|
| Ontwikkel één nationale aanpak en maak scherpe maar verantwoorde keuzes |
| ACOI advies ‘Alles is niets’ over meerjarenplannen informatiehuishouding |
| Veel gaat goed, maar de gestelde doelen voor het op orde krijgen van de informatiehuishouding worden niet gehaald. Dit concludeert het ACOI in zijn advies ‘Alles is niets’ over de meerjarenplannen van de overheid voor de verbetering van de informatiehuishouding. Het advies is op 23 mei overhandigd aan de staatssecretaris Koninkrijksrelaties en Digitalisering (BZK), Alexandra van Huffelen en de staatssecretaris Cultuur en Media (OCW), Fleur Gräper. |
|
|
|
|
|
| Twee jaar Wet open overheid. Waar staan we en hoe verder? |
| NKOO live-dag |
| Ons collegelid Caroline Koetsenruijter trapte 23 mei de NKOO live-dag 'Twee jaar Wet open overheid' af. Daarbij ging ze in op de kansen en uitdagingen die het ACOI ziet om de Woo-uitvoering vlot te trekken. Na het plenaire deel en de lunch gingen de aanwezigen uiteen voor drie thema-tafels. |
|
|
|
|
|
| Grote complexe informatiestromen |
| Presentatie Martin Berendse op internationaal symposium |
| Op 29 en 30 mei kwamen archief- en datawetenschappers van Nieuw-Zeeland tot IJsland naar het research symposium van de Association for Information Science and Technology. ACOI-lid Martin Berendse trok in zijn keynote speech een vergelijking tussen watermanagement en informatiemanagement, gebaseerd op strategieën van onze waterschappen – defensief (dijken verhogen), offensief (land claimen) of daartussen meanderend (meebewegen). |
|
|
|
|
|
| Is het mogelijk de toegang tot het Bijlmer vliegramp archief te vergroten? |
| Advies ACOI: ja dat kan en ja, dat moet |
| Op 19 april heeft voorzitter Ineke van Gent het advies 'Geen afgesloten hoofdstuk' aangeboden aan de Tweede Kamer, in handen van Pieter Omtzigt. Hij riep vorig jaar in een Kamerbreed gedragen motie op tot openheid van zaken over de vliegramp in de Bijlmer op 4 oktober 1992. Het archief over deze gebeurtenis zit dicht tot 2068, op grond van het internationaal luchtvaartverdrag. Is het mogelijk de toegang tot het archief te vergroten, zo vroeg hij aan het Adviescollege. Het antwoord kwam: ja, dat kan en ja, dat moet. |
|
|
|
|
|
| De maatschappelijke waarde van archief |
| Nog altijd geen afgesloten hoofdstuk |
| Nienke Hidding is adviseur bij het ACOI en ging in gesprek met enkele betrokkenen naar aanleiding van het advies dat het ACOI uitbracht om de toegang tot de archieven over de Bijlmer vliegramp te vergroten. Lees haar artikel op Od-online. |
|
|
|
|
|
| Wat kan ik voor u doen? |
| Verbeter de samenwerking tussen Woo-verzoeker en Woo-behandelaar |
| Het advies, met de titel 'Wat kan ik voor u doen?' is een reactie op de invoeringstoets Woo die de Staatssecretaris van Digitalisering en Koninkrijksrelaties heeft laten uitvoeren. In die invoeringstoets kwam opnieuw naar voren dat de afhandeling van Woo-verzoeken nog niet goed verloopt. Voor Woo-behandelaars is belangrijk dat de organisatie hen in staat stelt om hun werk goed te doen: met voldoende mandaat en middelen, en zonder politiek gemotiveerde bemoeienis. |
|
|
|
|
|
| 'Het is soms echt nog even zoeken' |
| Ineke van Gent in VNG magazine |
| In nummer 8 van het VNG magazine wordt Ineke van Gent geïnterviewd over de implementatie van de Wet open overheid (Woo). De nieuwe onderdelen van de Woo vallen grofweg in twee onderdelen uiteen. Ten eerste gaat de wet uit van actieve openbaarmaking, ten tweede vereist de Woo dat overheden hun informatiehuishouding op orde hebben. Daarbij gaat het erom dat gemeenten weten welke informatie bewaard moet worden, en hoe ze die dan moeten bewaren. |
|
|
|
|
|
| Bemiddeling tussen Omroep West en BZK |
| Goed en continue contact is essentieel |
| Tijdens deze bemiddeling bleek dat verzoekers vaak niet weten wat de status is van hun Woo-verzoek en hoe het interne proces is vormgegeven. Houd hen daarom op de hoogte van de voortgang en betrek hen bij het hele proces. |
|
|
|
|
|
| De waarde van informatie |
| Bemiddeling Follow the money en SZW |
| Uit de bemiddeling volgt dat de waarde van informatie na verloop van tijd kan afnemen. Een vlotte afhandeling van elk Woo-verzoek is daarom van groot belang. Dit belang speelt nog sterker bij een verzoek van een journalist over een op dat moment maatschappelijk relevant onderwerp. |
|
|
|
|
|
|
